Salem es una próspera localidad próxima al Bodeensee, al sur de Alemania. Entre sus principales atractivos, cuenta con un lago, un lugar de recreo y vacaciones conocido en la zona. El Gemeinde Salem aglutina varias poblaciones rurales, prósperas pero dispersas. Es por esta razón que se ha decidido construir el ayuntamiento, pieza central de un desarrollo más grande con carácter urbano, junto al lago.